为深入贯彻中央经济工作会议精神和习近平总书记对广西重大方略要求,全面落实自治区党委十二届七次全会和全区经济工作会议精神,推动工业经济整体提质增效,园区力争一季度完成工业总产值同比增长14%,工业增加值增长12%,固定资产投资同比增长3%,外贸进出口额同比增长3%的目标任务,结合园区实际情况,制定以下政策措施。
一、支持正增长企业继续扩大生产
在坚决守住安全生产底线前提下,鼓励有订单、有市场的重点企业根据实际情况增加一季度生产安排、提高产能利用率、实现满产达产增产。对于2023年全年产值实现正增长且年产值达5亿元(以园区2023年度在库企业工业产值为基准)以上的重点规模以上工业企业,2024年第一季度实现工业总产值比上年第一季度同比增长10%(含10%)以上给予企业奖励10万元,每增加1个百分点增加奖励1万元,最高奖励20万元。资金奖励给企业领导班子成员。申报材料:企业2023年年度产值表、2024年一季度工业总产值统计表。(牵头单位:区科技和经发局、区财政局;配合单位:区直各部门等)
二、支持负增长企业加快恢复生产
对于2023年全年产值为负增长的规模以上工业企业,2024年第一季度产值环比2023年第四季度实现正增长的,按以下标准给予奖励:新增产值500-1000万元(含1000万元)的,奖励2万元;新增产值1000-2000万(含2000万元)的,奖励5万元;新增产值2000万元以上的,奖励8万元。申报材料:企业2023年四季度工业总产值统计表、2024年一季度工业总产值统计表等。(牵头单位:区科技和经发局;配合单位:区直各部门等)
三、支持企业加速上规入统
加大对新投产企业的服务力度,推进企业扩大产能、开拓市场,加速培育成长为规模以上工业企业。对一季度新增培育上规的工业企业,在享受原有上规企业扶持奖励政策的基础上,再给予扶持奖励资金10万元。申报材料:企业上规申报表、企业增值税申报表等。(牵头单位:区科技和经发局;配合单位:区直各部门等)
四、支持企业(项目)加大固定资产投入
强化要素保障,加大企业(项目)固定资产投入力度,形成更多有效投资。对于一季度实现固定资产投资在5000万元—10000万元(含10000万元)且纳入统计部门固定资产投资统计库的工业产业项目,按固定资产投资额的2‰给予投资贡献扶持奖励资金;对于一季度实现固定资产投资在10000万元以上且纳入统计部门固定资产投资统计库的工业产业项目,按固定资产投资额的3‰给予投资贡献扶持奖励资金;对于一季度实现新开工入库,且在统计平台完成投资1500万元及以上的新建工业项目或完成投资1000万元及以上的技改工业项目,按固定资产投资额的2‰给予投资贡献扶持奖励资金。以上奖励最高不超过40万元。申报材料:企业固定资产投资凭证(发票等)、企业固定资产投资基层报表等。(牵头单位:区科技和经发局、区重大办;配合单位:区直各部门等)
五、支持项目加快竣工投产
对于第一季度实现竣工投产的新建产业项目给予扶持奖励资金5万元,若一季度期间工业产值达2000万元以上的竣工项目再给予扶持奖励资金3万元。竣工项目申报材料:竣工投产后的生产报表或财务报表、竣工投产现场图片、投资协议等。(牵头单位:区重大办;配合单位:区直各部门等)
六、支持企业加大外资进资量
坚持对内循环与对外开放相结合,加强与粤港澳大湾区、各类自贸区的交流合作,承接重点产业转移。鼓励企业(项目)加大外资进资力度,对在一季度内实现外资进资的园区企业(项目)达100万美元,奖励人民币10万元。在100万美元的基础上每增加进资50万美元奖励人民币5万元,最高奖励50万元人民币。外资认定标准为非利润再投资资金、非投资性公司投资资金,实际以商务部门统计口径审核通报为准。申报材料:跨境人民币业务银行回执单等。(牵头单位:区投促局;配合部门:区直各部门等)
七、支持企业扩大外贸进出口额
支持园区外贸企业积极开拓国际市场,扩大进出口量,培育新的外贸增长点。对于一季度实现进出口贸易额达3000万元-5000万元(含5000万元)且同比增长8%以上的进出口企业,给予奖励资金5万元;一季度实现进出口贸易额达5000万元以上且同比增长6%以上的进出口企业,给予奖励资金10万元。实际进出口数据以商务部门通报为准。申报材料:报关单等。(牵头单位:区科技和经发局;配合部门:区直各部门等)
八、支持重点产业链企业原材料采购储备
加强对重点产业链企业的原材料采购储备支持力度,充分释放企业产能。
(一)针对甘蔗综合利用产业。支持蔗渣浆生产企业加大原材料储备力度,为下游企业保障原材料供应,在2023/2024年榨季期间储备30万吨以上蔗渣的企业,每增加储备1万吨给予蔗渣补贴2万元,每家企业最高补贴30万元;支持生物质发电企业加大甘蔗叶收储力度,减轻大气污染环保压力,推进企业增产达产,在2023/2024年榨季期间收储甘蔗叶3万吨以内并用于焚烧发电的企业,按10元/吨补贴,超过3万吨的每增加储备1万吨甘蔗叶补贴15万元,每家企业最高补贴80万元。
(二)针对有色金属冶炼产业。支持2023年产值达10亿元以上的重点企业加大原材料采购储备力度,缓解企业原料采购资金压力,从广西区外采购冶炼原材料金额达4亿元的企业,给予补贴20万元,原料采购金额超过4亿元的每增加5000万元按10万元补贴,每家企业最高补贴50万元。
以上支持原材料采购储备的时间段为2023年11月1日-2024年3月31日。申报材料:企业收储原料清单、采购凭证、企业原料收储诚信承诺书、园区现场核验单等。(牵头单位:区科技和经发局、区企业服务局,配合单位:区直各部门等)
九、加大企业融资支持力度
积极组织园区企业申请“桂惠贷”、“惠工贷”等金融扶持政策,继续组织项目申请“工业项目贷”贷款贴息,降低项目融资成本,支持项目建设。严格按照自治区“工业流动资金贷”“工业项目贷”产品支持范围筛选和推送符合条件的企业名单,解决企业运营资金及项目建设资金短缺问题。加快设立“园企担”融资担保基金,以专业化商业担保为园区企业解决融资担保问题,增强企业融资能力;在获准的情况下进一步加强供应链服务力度,通过为优质企业代支付原材料采购款,推动企业稳产、满产、增产。(牵头单位:区财政局、高投集团;配合单位:区直各部门等)
十、做好能源电力保供工作
持续强化企业煤电油气运生产要素保障工作,重点做好迎峰度冬电力保供。落实峰谷分时电价政策,引导企业削峰填谷,合理安排生产,落实自治区阶段性降低工业企业用电成本政策,帮助企业降本增效。指导火电企业合理安排机组检修,避免非计划停运,加强发电燃料供应保障,确保存煤可用天数持续不低于20天。(牵头单位:区科技和经发局;配合单位:区直各部门、市实体经济服务员工作队驻市工业园区工作分队)
十一、强化服务和运行监测调度
调整优化实体经济调研服务专班工作机制和网格化服务机制,联合驻园区实体经济服务员工作队,加快对企业和项目反馈问题的办理进度,推动壮大实体经济“64”条等政策措施落地,加强一系列惠企政策解读和宣传贯彻。实施企业生产运行“周监测、旬调度、月分析”机制,加强企业排产计划、用电负荷、生产设备利用率等指标监测,及时研判处置风险,确保重点行业、重点工业企业稳定运行;完善重点工业项目台账,持续梳理问题清单,加强项目建设进展和投产达产调度,确保一季度经济运行稳中有进。(牵头单位:区企业服务局、区重大办;配合单位:区直各部门、市实体经济服务员工作队驻市工业园区工作分队)
十二、附则
(一)本政策适用于工商或统计登记在来宾市工业园区(来宾高新区)、具有独立法人资格的企业。对2024年一季度发生生产安全责任事故、环保及食品安全责任事故、重大群体性劳资社保纠纷、严重失信行为的单位,不得享受本政策。凡因弄虚作假套取争取扶持政策奖励的,一经查实,给予通报批评,追回所取得的奖励扶持资金,并列入失信企业黑名单。
(二)以上奖励不重复计算,如来宾市出台有类似奖励规定的,按就高不就低、不重复享受的原则执行;自治区及来宾市出台有其他不同于以上奖励政策的可同时享受。
(三)本政策自印发之日起执行,执行期暂定至2024年3月31日。本政策由区科技和经发局会同相关部门负责解释。
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